LAVORO, APPALTI E COOPERATIVE, NASCE L’OSSERVATORIO PROVINCIALE

osservatorio-coop_2In attuazione del Protocollo d’Intesa sottoscritto il 10 ottobre 2007 dal Ministero del Lavoro e dalle Parti Sociali, l’Osservatorio Provinciale sulla Cooperazione della Provincia di Macerata, presieduto dal Direttore della Direzione Provinciale del Lavoro di Macerata e composto dai rappresentanti designati delle Centrali Cooperative (CONFCOOPERATIVE Macerata, LEGACOOP Marche e AGCI Marche), delle Organizzazioni Sindacali (CGIL, CISL, UIL), nonché delle Direzioni provinciali INPS e INAIL, ha adottato un Atto di Indirizzo ad uso delle Pubbliche Amministrazioni della Provincia di Macerata in materia di tutela delle condizioni di lavoro negli appalti.
L’Atto contiene una check-list di criteri e principi di riferimento che muovono per la regolare applicazione dei profili normativi e contrattuali, retributivi, contributivi e assicurativi, nonché della sicurezza sul lavoro, nei confronti dei lavoratori e dei soci delle cooperative.
L’Osservatorio, infatti, ha fra i propri compiti istituzionali quello di realizzare e monitorare su tutto il territorio provinciale un’efficace e capillare azione di contrasto al fenomeno delle cosiddette “cooperative spurie”, le quali nella scelta dei rapporti di lavoro con i soci e i lavoratori spesso disattendono i principi cardine che caratterizzano i rapporti di lavoro dipendente ed autonomo, omettendo di assicurare il trattamento economico complessivo spettante ai prestatori di lavoro.
L’Atto di indirizzo nasce dai risultati della attività istruttoria specificamente richiesta da talune pubbliche amministrazioni dell’ambito provinciale all’Osservatorio in merito alle valutazioni circa la congruità e la regolarità delle offerte proposte dagli Operatori Economici con riferimento alla tutela delle condizioni di lavoro, i cui esiti sono stati comunicati.
L’Osservatorio intende mettersi a disposizione di tutte le stazioni appaltanti pubbliche che intendessero avanzare specifica istanza di verifica della regolarità delle offerte con riguardo ai profili normativi e contrattuali delle condizioni di lavoro da parte di società cooperative, per una più agevole gestione delle procedure di gara o di affidamento, mediante il vaglio istituzionale di un organismo, l’Osservatorio Provinciale appunto, che può verificare la congruità dei costi del lavoro, dell’inquadramento contrattuale collettivo e individuale, nonché dei costi generali e dei costi relativi alla sicurezza sul lavoro, rispetto all’entità e alle caratteristiche dei servizi e delle forniture oggetto di appalto o affidamento.
Le istanze con i relativi atti che si intendono sottoporre al vaglio tecnico dell’Osservatorio Provinciale sulla Cooperazione di Macerata devono essere inviati con modalità telematica, all’indirizzo e-mail dpl-macerata@lavoro.gov.it o all’indirizzo di posta elettronica certificata DPL.Macerata@mailcert.lavoro.gov.it.
Da ultimo si rammenta che fra le attività dell’Osservatorio Provinciale sulla Cooperazione rientrano: l’esame dei regolamenti delle società cooperative approvati e depositati; la disamina delle tipologie di lavoro adottate nei regolamenti e praticate nelle realtà con riferimento alla effettiva rispondenza con il lavoro della cooperativa; l’analisi dei contratti collettivi applicati; l’esame delle relazioni sindacali praticate sul territorio nel sistema cooperativo; lo studio e l’analisi dei fattori di rischio per l’individuazione dei settori da privilegiare nella programmazione della attività ispettiva in materia di cooperazione; la verifica della regolare applicazione dei corretti profili normativi e contrattuali, retributivi, contributivi e assicurativi nei confronti dei lavoratori e dei soci delle cooperative.

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